ОГПУ вошло в систему исполнительно-распорядительных органов Союза ССР и союзных республик на правах союзнореспубликанского наркомата. Все правовые акты, регулировавшие до этого работу ГПУ РСФСР и его местных органов, сохранили свою силу и после образования ОГПУ при СНК СССР. Это положение было закреплено в статьях 61-63 Конституции СССР.
По Положению об ОГПУ и его органах от 15 ноября 1923 г. оно занималось: «а) руководством работой Государственных Политических Управлений союзных республик и им подведомственных особых отделов военных округов, а также транспортных органов Государственных Политических Управлений на железных дорогах и водных путях сообщения на территории соответствующих союз-
ных республик; б) непосредственным руководством и управлением особыми отделами фронтов и армий; в) организацией охраны границы Союза ССР; г) непосредственной оперативной работой в общесоюзном масштабе».
Следовательно, ОГПУ должно было ведать работой Государственных политических управлений союзных республик и подведомственных им органов, а также особых отделов фронтов и армий в общесоюзном масштабе.
Конституция СССР и Положение об ОГПУ стали важнейшей правовой основой деятельности органов безопасности. При решении своих задач ОГПУ получило право проведения оперативнорозыскных мероприятий, дознания и предварительного следствия, а также принятия других мер пресечения. Однако органы ОГПУ, как и ГПУ в свое время, наделялись решениями ЦИК СССР дополнительными полномочиями.
Таким образом, Ф.Э.Дзержинский внес значительный вклада в становление и развитие социалистической (революционной) законности, приняв непосредственное участие в разработке принципов и положений деятельности органов и войск государственной безопасности Советской России.
Ссылки:
1. Ф.Э. Дзержинский- руководитель ВЧК-ОГПУ. М.,1967.С.32-33.
2. См.: Макаренко В.П. Бюрократия и сталинизм. Ростов-на-Дону, 1989.С.210.
3. См.: Калинин М.И. Вопросы советского строительства: Статьи и речи (1919-1946).-М., 1958. С.112-113.3-18.
4. В.И. Ленин и ВЧК. С.27.
5. ГАРФ.Ф.1 ЗО.ОП.2.Д. 1 .Л. 110-111.
6. ЦАФСБ.Ф.66.0П.1-Т. Д.2.Л.56.
7. РГАСПИ.Ф.76.0П.2.Д.З.Л.6.
8. Из истории ВЧК. С.91.
9. Декреты Советской власти. Т.1.М., 1957.С.491.
10. Известия ЦИК. 1918. 23 февраля. № 32(296).
11. См.: Мозохин О.Б. ВЧК-ОГПУ на защите экономической безопасности государства и в борьбе с терроризмом..М.,2004. С.73-150.
12. См.: Голинков Д.Л. Крушение антисоветского подполья в СССР. Кн.1. М., 1980.С.134.
13. ЦАФСБ. Личный фонд Ф.Э.Дзержинского(ЛФД). Д. 1239.Л.1.
14. РГАСПИ.Ф.76.0П.З.Д.12.Л.1.
15. ЦАФСБ.Ф.2. Оп.4. Д.З.Л.1.
16. Там же. Ф.1.0П.2.Д.2.Л.116.
17. Там же. ЛФД.Д.1207.Л.1.
18. Там же. Ф.1. Оп.2. Д.6.Л.550.
19. СУ. 1918 г. Л. 65.Ст. 710.
20. Исторический архив. 1958 г. № 1.С.109-111.
21. ЦАФСБ.Ф.1. ОП.2.Д.12. Л.50-53.
22. Там же. Ф.66.0П.1-Т.Д.28.Л.1.
23. В. И. Ленин и ВЧК. С.86-87.
24. Декреты Советской власти.Т.Ш.С.458-459.
25. В.И. Ленин и ВЧК. С.107.
26. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 50.С. 250.
27. В.И.Ленин и ВЧК. С.118.
28. СУ. 1918 г., № 80, ст. 842.
29. Из истории ВЧК. С.258-259.
30. См.: Декреты Советской власти, т. 4. М., 1968. Стр. 400—402.
31. ЦАФСБ. Ф. 66. Оп. I. Д. 1.Л.111-112.
32. Там же. Л. 177
33. ГАРФ.Ф.1235.0П.94.Д. 176.Л.253.
34. Там же. Л.249-249об.
35. См.: Известия ЦК РКП (б). 1919.28 мая.
36. Феликс Дзержинский. Дневник заключенного.Письма. С.223-224.
37. РГАСПИ.Ф.76.0П.2.Д.З.Л.72.
38. Ф.Э. Дзержинский. Избранные произведения. Т.1.С.193-194.
39. ГАРФ. Ф.130. Оп.З. Д.105.Л.51.
40. В.И. Ленин и ВЧК. С. 176-177.
41. ГАРФ.Ф.1 ЗО.ОП.З.Д.Ю5.Л.257.
42. Из истории ВЧК. С. 300.
43. РГАСПИ. Ф.76. ОП.З.Д.42.Л.4.
44. ГАРФ.Ф. 1235.0П.94.Д. 176.Л.20.
45. Мозохин О.Б. Указ. соч. С.77.
46. ЦАФСБ.Ф.66.0п.1 .Д.90.Л.96.
47. Там же. Д.92,л.115.
48. ЦАФСБ. Арх. № 174617/29.Л.16.
49. Ленин В.И. Поли. Собр. соч. Т.40.С.116.
50. РГАСПИ.Ф.76.0П.З.Д.149.Л.2.
51. Там же. Л.11-13.
52. Там же.
53. Исторический архив. 1958 г. № 1.С.109-111.
54. ЦАФСБ.Ф.б.Оп.1 .Д.138.Л.153.
55. РГАСПИ.Ф.76.0П.З.Д.149.Л.28.
56. См.: СУ РСФСР. 1921 .Ст.310.
57. В.И.Ленин и ВЧК. С.388.
58. Постановления Политбюро...С.102,103.
59. Плеханов А.М. Указ. Соч. С.120.
60. РГАСПИ. Ф.76.Оп.З Д.52.Л.8-14.
61. ЦАФСБ.Ф.66.0п.1 .Д.104.Л.521.
62. Литературная газета.1990.17 января .С.5.
63. РГАСПИ.Ф.76.ОП.З.Д.149.Л.30.
64. ЦАФСБ.Ф.2.0П. 1 .Д. 177.Л.67-68.
65. В. И. Ленин и ВЧК. С.505.
66. Ленин В.И. Поли. собр. соч..Т.44.С. 261.
67. ЦАФСБ.Ф.1.0П.5.Д.З.Л.454.
68. Там же. Л.497
69. Там же.
70. КПСС в резолюциях... Т.2. С.472
71. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.44.С.328.
72. В.И. Ленин и ВЧК. С.517-518.
73. Там же. С.522-523.
74. ЦАФСБ.Ф.1 .Оп.6.Д.38.Л.2-3.
75. В.И. Ленин в воспоминаниях чекистов. С.9.
76. СУ.1922.№ 16.С.160.
77. Там же.
78. ГАРФ.Ф.130.ОП..6.Д.1248.Л.321.
79. ЦПМФСБ. Документальный фонд. П. 260. Д. 15. Л.1.
80. РГАСПИ.Ф.76.0П.2.Д..83.Л.5.
81. Там же. Оп.З.Д. 149.Л.49.
82. ЦАФСБ.Ф.1.ОП.6.Д.140.Л.40.
83. ГАРФ.Ф.1 ЗО.Оп.1 .Д.218.Л.1.
84. КПСС в резолюциях и решениях...Т.2. С.599-600.
85. Съезды Советов Союза ССР и автономных Советских Социалистических республик. Сб.док. 1922-1936 гг. Т.Ш. -М.,1960.С.52-53.
Если мы желаем победить, мы должны быть жестоки и к себе, и к другим.
Ф.Дзержинский
Глава 4.
В карательной политике органов ВЧК-ОГПУ превалировал классовый принцип, но если после революции упор делался на социальном положении или происхождение того или иного лица, то позднее подход стал несколько иным.
В середине 1920-х гг. Ф.Э. Дзержинский выступил против классового похода к лицам, совершившим правонарушение. 17 февраля 1924 г. он направил письмо в ЦКК РКП (б): «Я в корне не могу согласиться с предложениями по карательной политике, выработанными комиссией ЦКК (прилож. к прот. № 90 от 13/П-24 г.)