4) Согласиться на амнистию всех эсеров, гл[авным] образом, рабочих, признающих решения съезда правильными и безоговорочными к ним присоединяющихся. При условии подачи каждым эсером соответствующего письменного заявления прокуратуре Республики или в другие органы Советской республики.
5) Согласиться на организацию особых комиссий по осуществлению принятых съездом решений в центре, губернских городах и в крупных рабочих центрах, причем (в) состав этих комиссий ввести представителей от губкомов РКП обязательно.
6) Местным органам ГПУ дать директивы контролировать всю деятельность особых комиссий».
На докладной Решетова Дзержинский написал: «Т.Самсонову. См. мое мнение в тексте. Доложить Менжинскому и Уншлихту на распоряжение. 23 марта 1923 г.».
В тексте же он сделал пометку (подчеркнуто выше): «Полагаю, что этого требовать не надо ото всех. Достаточно наше убеждение, что данный эс.-ер. отошел от ПСР. Ф.Д.».
В начале 1924 г. сильный удар по ПСР был нанесен, разоблачениями члена Исполбюро ПСР и агента ГПУ П.А. Селецкого. Они были дополнены «покаянными показаниями» секретного осведомителя ГПУ Беспалова. Все это окончательно разрушило эсеровскую работу в Советской России, внесло в местные организации разложение, атмосферу недоверия и постоянных взаимных обвинений. Такое разрушение связей привело к тому, что всякая работа на долгое время была прервана, а центр лишился возможности руководства местными организациями. К весне 1924 г. чекистами были ликвидированы: Исполнительное Бюро ПСР (дважды), Московское бюро ПСР, Всеукраинский комитет ПСР, 7 областных и краевых бюро, нелегальная газета, не допущен созыв XI съезда Совета ПСР.
После 9 января 1924 г. Ф.Э.Дзержинский направил письмо в секретариат ЦК РКП (б) о пересмотре приговора по процессу партии правых эсеров. «В настоящее время, -отметил он, - ОГПУ полагает смягчить приговор по делу ЦК ПСР, а именно присужденным членам ЦК ПСР к высшей мере наказания и объявленным бессрочными заложниками Гоцу, Тимофееву, Донскому, Лихачу, Гиндель-ману, Геберштейну, Иванову, а также боевичке Ивановой заменить бессрочное заложничество 10-летним тюремным заключением. Уменьшение по отношению к этим лицам тюремного заключения на срок ниже 10 лет нецелесообразно, т.к. они являются крупными политическими фигурами и с.-р. убеждений и активности не потеряли и до настоящего времени. Кроме того, они уже отсидели по 3 года, засчитываемы в этот 10-летний срок.
Остальным членам ЦК ПСР Веденяпину, Ракову, Федорову и Артемьеву, присужденным к 10 годам, срок можно сократить до 7 лет, также зачтя предварительное заключение.
В отношении же членов ЦК ПСР, а просто бывших активных работников 18-19 гг., в настоящее время не являющихся политическими фигурами, в значительной мере разложившихся, присужденных по делу ЦК ПСР к высшей мере наказания за участие в военной работе 18 г., Альтовскому Агапову, а также присужденным к 10 годам Либерову и на 5 лет Львова и Берга срок наказания таковых имеет быть сокращен еще в большей степени, а именно Агапову, Альтовскому, Либерову до 5 лет, а Львов и Берг могут быть направлены в 3-х летнюю административную ссылку (Берг- в Верный, Львов- в Чердынь).
Что касается осужденного на 5 лет Утгофа, то ввиду его крайнего демонстративного поведения и непрекращающихся антисоветских выходок, сокращать ему 5-ти летний срок, безусловно, не следует, тем более, что он сидит в тюрьме только с начала 1922 года».
Президиум ЦИК СССР, учитывая укрепление советской власти и поведение самих заключенных за истекшие с момента приговора 1,5 года, не считая их настолько опасными, чтобы «приведение в исполнение приговора в отношении осужденных действительно необходимо», решил 11 эсерам заменить высшую меру наказания лишением свободы на 5 лет со строгой изоляцией, а остальным -сократить наполовину срок лишения свободы и после освобождения запретить на 3 года проживание во всех промышленных центрах и «густо населенной местности», предоставить ГПУ право определения меры их проживания с надзором за ними местного отдела ГПУ.
В 1925 г. после окончания срока тюремного заключения были отправлены в ссылку члены ИБ ПСР и их сопроцессники: Гоц -в Ульяновск, Тимофеев- в Коканд, Ратнер - в Самарканд, Донской - в Нарым, Утгоф - на Урал, Веденяпин - в Пензу. Остальные находились на свободе, но на положении административно высланных. В местах проживания за ними было установлено постоянное гласное и негласное наблюдение. Передвижение, переписка, частная жизнь, все было под жестким контролем чекистов.
Из агентурных сведений, поступавших из различных источников, Дзержинскому было известно, что еще во время нахождения во Внутренней и Бутырской тюрьмах осужденных по процессу ЦК ПСР цекисты из тюрьмы руководили работой эсеров в России через своеобразное политическое бюро в составе Гоца, Тимофеева и Ракова, а в особо важных делах принимали участие, кроме того, еще Ратнер и Веденяпин.
ОГПУ отдавало себе отчет в том, что после освобождения чекистов из тюрьмы часть из них и в ссылке будет вести партийную работу, другая - убежит за границу, а остальные перейдут на нелегальное положение для ведения партийной работы в России.
Последующие события подтвердили это предположение.Из освобожденных чекистов Горьков-Добролюбов и Львов уже из ссылки бежали. Из-за границы сообщили: «Прага сильно радуется по поводу частичной амнистии смертников (особенно рады, что Гоц на свободе) и думает со временем их всех выудить за границу, чтобы развязать себе руки для перехода партии к активной работе. Между прочим, в данное время заграничная делегация ПСР находит, что сейчас почва в достаточной степени вспахана для того, чтобы ПСР могла заняться уже и террористической деятельностью в России».